Le scénario catastrophe est largement utilisé aujourd’hui pour mieux comprendre et aider à la planification du futur. Un scénario réussi nous raconte l’histoire d’un séisme donné avec ses effets. Il attire toutes les couches de la société (gouvernement central, autorités locales, sociétés civiles, sociétés savantes, etc.) en incorporant les aspects familiers de la communauté qu’ils peuvent facilement reconnaître. Il est important de préciser que le scénario catastrophe aide les décideurs à visualiser les impacts spécifiques basés sur les connaissances scientifiques et d’ingénierie reconnues actuellement. Le scénario dispose d’outils destinés à aider dans la réflexion stratégique les décideurs politiques, les gestionnaires et les chercheurs à appliquer la méthode des scénarios aux fins de la planification stratégique.
Malgré que la loi 04/20 relative à la prévention des risques majeurs et la gestion des catastrophes, dans le cadre du développement durable, stipule que toutes les communes doivent avoir un plan de réponses aux aléas naturels et technologiques, aucune municipalité ne dispose de ce plan à ce jour. Le rôle du scénario est de sensibiliser toute la communauté concernée de ce qu’un séisme pourrait lui causer comme pertes en vies humaines et économiques. En impliquant des experts d’un certain nombre de disciplines et en tirant profit de leurs connaissances et perspectives uniques pour décrire un événement catastrophique, une communauté peut produire un scénario qui décrit raisonnablement les effets de cet événement sur la société entière, donnant des raisons claires aux individus, aux familles, aux entreprises et aux décideurs politiques d’agir maintenant pour réduire les pertes dévastatrices. Le même participant qui répondra ou travaillera pour reconstruire la communauté quand un séisme réel se produira devrait être impliqué dans la planification multisectorielle du scénario.
Actuellement, nous n’avons pas la connaissance scientifique pour prévoir le lieu, le temps et la magnitude d’une manière précise d’un futur tremblement de terre. Cependant, nous avons beaucoup d’outils et de connaissances scientifiques et d’ingénierie suffisantes pour prévoir des événements probables et leurs impacts avec un certain degré de fiabilité. Le scénario n’instruira pas spécifiquement une assistance comment réagir, mais fournira une large variété d’informations sur le tremblement de terre choisi pour le scénario, les utilisateurs pourront identifier les secteurs les plus vulnérables pour prendre les meilleures décisions et appliquer des mesures préventives avant que l’événement ne se produise.
Certains scénarios sont réalisés pour exposer les faiblesses dans le système actuel de gestion de la réduction des risques de catastrophe. Souvent, ces faiblesses deviennent évidentes seulement lors d’un événement catastrophique. Un scénario peut tester des stratégies pour la réponse, le secours et le rétablissement. Il peut projeter des niveaux de performance des bâtiments et d’autres structures dans le cadre de divers codes et règlements de conception et de réalisation des structures. Quand de nouvelles politiques sont établies, un scénario peut projeter comment elles influencent la nature, le niveau et l’ampleur des dommages et, par conséquent, les pertes en général. Le scénario de risque sismique est un appui aux politiques publiques en matière de gestion de la réduction des risques de catastrophe. Ces scénarios permettent de déterminer, à partir des dégâts estimés, les mesures préventives à mettre en oeuvre pour pallier les dysfonctionnements des services pendant la période de crise, planifier les secours et l’hébergement des victimes et intégrer les futurs aménagements nécessaires au développement durable de la cité.
Les scénarios donnent la vie aux concepts abstraits. Ils fournissent un langage commun pour tous les acteurs au sein de la communauté : les planificateurs, les constructeurs, les décideurs politiques, la société civile, les services de secours et les experts dans toutes les spécialités. Puisque les effets d’un tremblement de terre sont si divers, les développeurs de scénario devraient prévoir de communiquer les résultats obtenus à une large audience de la communauté. L’assistance générale de la communauté pour le scénario réalisé pourrait saisir des concepts simples par l’utilisation du scénario, et les données quantitatives donneront une force bien fondée au rapport. Les scénarios doivent être crédibles et appropriés pour contraindre les décideurs à les employer. Un scénario de catastrophe sismique raisonnable doit être basé sur les connaissances actuelles de la séismicité et de la géologie locales et doit incorporer les caractéristiques des structures existantes, les réseaux essentiels (eau, gaz, électricité, etc.), et toute autre infrastructure dans les contextes social, économique et culturel de la communauté à risque.
Le scénario est aussi utilisé pour des simulations pour la préparation de tous les acteurs concernés par la réduction des risques de catastrophe. Le but des simulations est d’engager simultanément les services de secours, les premiers intervenants, les entreprises, les écoles, les hôpitaux, les citoyens et les décideurs politiques dans la révision, la pratique, et l’amélioration de leurs mesures de réduction de risques de catastrophe, leurs plans de secours et leur promptitude de réponse. Dans ce cadre, la Californie du Sud est en train de préparer une simulation du scénario de catastrophe sismique pour la région de Los Angeles. Cette simulation connue sous le nom “The Great Southern California Shake Out” est prévue pour le 13 novembre 2008.
Dans le cadre de la réduction des dommages dans les structures, dans ce volume, les méthodes d’isolation sismique et les dissipateurs d’énergie sont présentés. La technique de confortement avec des dissipateurs d‘énergie “Passive Energy Device” est une tendance d’actualité. Elle consiste à favoriser la dissipation de l‘énergie induite, dans les PED, tout en réduisant l‘énergie dissipée par déformations des éléments structuraux. Cela permet la réduction des déplacements de l’ouvrage et la réduction des efforts internes de ces éléments et, par conséquent, les dommages.